Pesquisa Agro e Condições de Vida

Análise do desenvolvimento dos 50 municípios com maior PIB agropecuário no Brasil

Sobre
a Pesquisa

A pesquisa "Agro e Condições de Vida" analisou o desenvolvimento dos 50 municípios com maior PIB agropecuário no Brasil, com o objetivo de orientar políticas públicas locais e debater modelos de desenvolvimento territorial sustentáveis.

Realizado pela Agenda Pública, com o apoio e patrocínio da Plataforma de Transição Justa, o estudo busca oferecer dados para refletir sobre a relação entre o crescimento da agropecuária e a qualidade dos serviços públicos, além de contribuir para qualificar o debate sobre o papel das empresas de agronegócio na promoção do bem-estar coletivo e de um desenvolvimento sustentável.

O objetivo é aprofundar debates e reflexões sobre o fortalecimento da governança pública e a geração de valor compartilhado pelo setor agropecuário.

Patrocínio

A Plataforma de Transição Justa busca apoiar estados, municípios e empresas na construção de respostas institucionais e ações concretas para a transição justa para uma economia de baixo carbono. Apoia a modernização de políticas e instrumentos de desenvolvimento e diversificação econômica para promover uma economia mais verde e mais justa, especialmente, naqueles territórios que tem sua economia baseada em atividades econômicas intensivas em carbono.

Nota
Metodológica

Em sua primeira edição, a pesquisa Agro e Condições de Vida tem por objetivo analisar o desenvolvimento dos 50 municípios com maior PIB agropecuário no Brasil, além de oferecer dados para orientar políticas públicas locais e aprofundar o debate sobre modelos de desenvolvimento territorial, em que o setor agropecuário é agente de prosperidade e progresso social.

A pesquisa é realizada pela Agenda Pública, organização que atua há 15 anos para Fortalecer e qualificar a atuação de governos e de empresas pelo desenvolvimento local ou regional resiliente e sustentável. Seu objetivo é fornecer dados que aprofundem debates e reflexões sobre o fortalecimento da governança pública e a geração de valor compartilhado pelo setor agropecuário. Busca analisar como a geração de riqueza pela agropecuária empresarial impacta a melhoria das condições de vida locais, considerando a oferta de serviços públicos de qualidade. Além disso, explora o papel e a capacidade dos governos e do setor empresarial em promover um modelo de desenvolvimento sustentável nos municípios cuja economia é majoritariamente baseada na agropecuária.

Indicadores utilizados

Alinhada aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Agenda 2030 da ONU, a pesquisa analisou cerca de 50 indicadores de educação, saúde, proteção social, desenvolvimento econômico e gestão de qualidade. Para a realização desta pesquisa foram utilizados dados públicos de fontes oficiais, como Ministério da Educação, Cad Único, Tesouro Nacional e IBGE. A seguir, explicaremos melhor os principais índices avaliados.

Eduçação

Indicadores de educação municipais avaliam a taxa de matrícula em creches, notas do IDEB e gastos per capita em educação, refletindo o desempenho institucional e o investimento na educação infantil e fundamental.

Saúde

Indicadores de saúde municipais medem investimento per capita em saúde, mortalidade por causas evitáveis e acesso a saneamento, refletindo desempenho institucional e engajamento em saúde pública.

Proteção social

Indicadores de vulnerabilidade social medem infraestrutura, capital humano, renda, número de famílias em situação de pobreza e o percentual de famílias de baixa renda cadastradas, refletindo o desempenho social do município.

Desenvolvimento econômico

Indicadores econômicos municipais incluem PIB per capita e empregos formais por 100 mil habitantes, refletindo o desenvolvimento econômico e a formalização do trabalho.

Gestão de qualidade

O indicador de famílias em situação de pobreza e extrema pobreza mede o número de pessoas inscritas no Cadastro Único, refletindo o desempenho social do município.

Demais indicadores

Este estudo utiliza cerca de 50 indicadores oficiais para avaliar aspectos como desenvolvimento econômico, vulnerabilidade social, educação, agricultura e conectividade rural dos municípios.

Pesquisa Agro e Condições de Vida

A pesquisa "Agro e Qualidade de Vida" explora o impacto do setor agropecuário nos 50 municípios brasileiros com maior PIB agropecuário no Brasil, oferecendo dados e insights que podem orientar políticas públicas e práticas empresariais sustentáveis.

Abaixo você encontra o Factsheet, seguido pelo dashboard com a pesquisa completa.

Dashboard da Pesquisa

Conheça também outras iniciativas que fizemos sobre o desenvolvimento rural.

Cidadania no Campo, Município Agro: política pública de desenvolvimento rural sustentável. Agenda Pública e Estratégia ODS

A publicação contém um diagnóstico e avaliação da política Cidadania no Campo – Município Agro, implementada nos municípios do Estado de São Paulo pela Secretaria de Agricultura e Abastecimento, dentro do Programa Cidadania no Campo 2030. O principal objetivo da política era ”levar cidadania às pessoas que vivem e trabalham no meio rural a partir da melhoria dos serviços públicos municipais”. O estudo analisou as propostas, gargalos, acertos e oportunidades da política, contribuindo para a construção de aprendizados úteis para outras iniciativas na área. Disponível aqui.

O Agro pode mais: caminhos para o desenvolvimento sustentável. Agenda Pública e Estratégia ODS

A publicação apresenta uma análise socioeconômica de municípios agropecuários brasileiros e uma síntese de estudos que avaliam os impactos do setor sobre a sociedade brasileira. Também compartilha boas práticas no campo lideradas pela CNA, pela Embrapa e pelo Instituto Mosaic. Confira o documento aqui.

Tese de Desenvolvimento Territorial da Amazônia

Desenvolvida pela Plataforma Parceiros pela Amazônia (PPA) e pela Agenda Pública, a publicação analisa os desafios e as potencialidades dos modelos de desenvolvimento sustentável na região, levando em conta sua grande diversidade. Apresenta uma avaliação detalhada das experiências históricas de desenvolvimento e das iniciativas atuais, destacando os entraves enfrentados e apontando caminhos para superar barreiras e promover práticas sustentáveis. O documento serve como guia para orientar programas e investimentos, ajudando atores locais e organizações a alinhar estratégias para maximizar impactos positivos e fomentar um crescimento equilibrado e sustentável na Amazônia. Confira o documento aqui.

Relatório: Como promover a agropecuária sustentável no Estado do Mato Grosso?

Produzido pela Agenda Pública para a Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico (SEDEC) de Mato Grosso, o relatório traz uma análise sobre os aspectos socioeconômicos voltados ao setor agropecuário no estado, com a reflexão de 15 especialistas de diferentes elos da cadeia produtiva do agronegócio, entre eles representantes  do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa); e da Estratégia PCI (Produzir, Conservar e Incluir) . O objetivo é apresentar um diagnóstico dos desafios do setor, em busca de um caminho sustentável para o desenvolvimento da agropecuária no Estado. Confira a publicação aqui.

Mais iniciativas ligadas à Condições de Vida

Pesquisa: Qualidade do Serviço Público nas Capitais

Analisadas dezenas de indicadores em seis áreas – educação, saúde, proteção social, desenvolvimento econômico, mobilidade e gestão da qualidade – em cada capital, a pesquisa também foi idealizada para que pudesse subsidiar o debate nas eleições municipais e nas transições de governo. Além da avaliação dos serviços prestados em 26 capitais, a Pesquisa também conta com propostas de soluções de melhoria baseadas nos problemas detectados. Disponível aqui.

Pesquisa: Petróleo e Qualidade de Vida

Buscando responder, por meio de indicadores, às seguintes questões: os royalties recebidos pelos municípios estão sendo revertidos em serviços públicos de qualidade? Como avaliar a governança nesses contextos? Qual o papel das empresas para que os municípios possam gerar bem-estar coletivo e alcançar um modelo de desenvolvimento sustentável? a Pesquisa Petróleo e Qualidade de Vida traz mais do que um diagnóstico, apontar quais são os serviços de excelência e quais precisam de melhorias. Confira aqui.

Prêmio Município Mineradores

Esta iniciativa nasce com o propósito de mapear, reconhecer e premiar as práticas e projetos de municípios com mineração em seus territórios que estão potencializando o aprimoramento da governança pública. O Prêmio Município Mineradores reconhece e premia as cidades que desenvolveram iniciativas em uma das oito categorias pré-determinadas: Saúde; Educação; Proteção Social; Infraestrutura; Meio Ambiente; Gestão; Finanças Públicas e Desenvolvimento Econômico. Disponível aqui.

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A Agenda Pública é uma Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP) que, desde 2009, atua para fortalecer e qualificar a atuação de governos e empresas em prol do desenvolvimento local e regional resiliente e sustentável. Por meio de soluções práticas e abordagens de governança moderna, capacita equipes intersetoriais e fomenta parcerias estratégicas para criar serviços públicos mais simples, inteligentes e humanos.

Com uma forte crença na importância da colaboração entre governos, setor privado e sociedade civil, a Agenda Pública potencializa capacidades institucionais e territoriais, ampliando oportunidades de desenvolvimento inclusivo. Com expertise em implementação de políticas públicas e gestão de modelos de governança, permite encontrar soluções viáveis para desafios complexos, gerando impactos positivos e legados duradouros em parceria com os stakeholders.

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Educação

Taxa líquida de matrículas em creche

Trata-se de um indicador que visa medir a quantidade de crianças atendidas pelas creches em funcionamento no território do município. O cálculo é feito anualmente com base no banco de dados da Fundação Abrinq e relaciona o número de matrículas de crianças entre zero e três anos de idade em estabelecimentos públicos da Educação Infantil (creches) e a população de crianças nessa mesma faixa etária. Sendo um indicador quantitativo operacional, quanto maior a taxa líquida de matrículas, melhor o desempenho institucional do município. Este é um indicador também referido pelo Conselho Federal de Administração e pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o que justifica a sua utilização.

Notas do IDEB nos anos iniciais e finais

O indicador avalia a qualidade e o nível de aprendizado dos alunos matriculados no ano inicial e no ano final do Ensino Fundamental , que cobre do 1º ao 9º ano. O cálculo é feito bienalmente com base no banco de dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP). Sendo um indicador quantitativo operacional, quanto maior o índice de desenvolvimento apresentado pelos alunos, melhor o desempenho institucional do município. Este é um indicador também referido pelo Conselho Federal de Administração e pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o que justifica a sua utilização.

Gastos per capita em educação

Trata-se de um indicador que visa medir o grau de investimento que determinado governo municipal aplicou na área da educação pública, considerando a sua população. O cálculo é feito anualmente com base no banco de dados da Secretaria do Tesouro Nacional. Sendo um indicador qualitativo financeiro, a priori, quanto maior o investimento, melhor o seu desempenho. Este é um indicador também referido pelo Conselho Federal de Administração e pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o que justifica a sua utilização.

Saúde

Gastos per capita em saúde

Trata-se de um indicador que visa medir o montante de investimento que determinado governo municipal aplicou na área da saúde pública, considerando a sua população. O cálculo é feito anualmente com base no banco de dados da Secretaria do Tesouro Nacional. Sendo um indicador qualitativo financeiro, a priori, quanto maior o investimento, melhor o seu desempenho. Este indicador também é utilizado por outras instituições, como o Conselho Federal de Administração. Entende-se esse indicador como quanto maior o gasto em saúde, melhor o engajamento do município na área.

Mortalidade por causas evitáveis

A mortalidade por causas evitáveis é um indicador que se refere a mortes que poderiam ter sido prevenidas por ações de saúde, como imunização, atenção à gestante, parto e recém-nascido, e diagnósticos precisos. Alguns fatores que podem contribuir para a mortalidade por causas evitáveis são: Pobreza, Falta de saneamento básico, Baixa escolaridade materna, Fatores ambientais, Acesso à saúde.

Níveis de acesso à tratamento de esgoto e água

O indicador apura a população com acesso à água e esgoto no território municipal. O cálculo é feito anualmente com base no banco de dados do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS). Sendo um indicador quantitativo operacional, quanto maior o acesso, melhor o desempenho institucional do município. Este é um indicador presente na base do Conselho Federal de Administração, além de ser utilizado também por Instituto Terra, Iniciativa Cidades Emergentes e Sustentáveis (ICES) e Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA).

Proteção social

Índice de vulnerabilidade social

Trata-se de um indicador sintético composto por três categorias: Infraestrutura Urbana (Coleta de Lixo, Água e Esgoto Inadequados e Tempo de deslocamento casa-trabalho), Capital Humano (Mortalidade Infantil, Crianças 0 a 5 anos fora da escola etc.) e Renda e Trabalho (Renda menor ou igual a R$ 255, baixa renda e dependente de idosos, desocupação etc.). O cálculo é feito mensalmente com base no banco de dados do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA). Trata-se de um indicador qualitativo financeiro.

Número de famílias em situação de pobreza e extrema pobreza

O indicador avalia a quantidade de pessoas, por município, em situação de extrema pobreza e pobreza inscritas no Cadastro Único. O cálculo é feito anualmente com base no banco de dados do Ministério da Cidadania. Sendo um indicador quantitativo operacional, quanto menor a quantidade de pessoas em situação de extrema pobreza, melhor o desempenho institucional do município. Este é um indicador também presente na base do Conselho Federal de Administração.

Percentual de famílias que ganham até 1/2 salário mínimo cadastradas no CadÚnico

O indicador avalia a quantidade de famílias com renda de até meio salário mínimo que estão inscritas no CADÚNICO, em cada município analisado. O cálculo é feito anualmente com base nos dados do Ministério da Cidadania. Sendo um indicador quantitativo operacional, quanto maior a quantidade de pessoas inscritas e/ou atingida a meta prevista em Lei, melhor o desempenho institucional do município. Optou-se por esse indicador, visto que ele está inscrito na Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS).

Desenvolvimento econômico

PIB per capita

Trata-se de um indicador que mede o PIB per capita do município. O cálculo é feito anualmente com base no banco de dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Sendo um indicador qualitativo financeiro, quanto maior o PIB por habitante, melhor a situação do município. Este é um indicador também utilizado por outras instituições, sobretudo quando se trata de medir o desenvolvimento econômico, a exemplo da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE).

Empregos formais por 100 mil habitantes

Este indicador refere-se ao número de pessoas que possuem um emprego formal, com registro em Carteira de Trabalho, a cada 100 mil habitantes em cada município brasileiro. Os dados utilizados foram coletados pelo Ministério do Trabalho e Emprego.

Gestão de qualidade

Número de famílias em situação de pobreza e extrema pobreza

O indicador avalia a quantidade de pessoas, por município, em situação de pobreza e extrema pobreza inscritas no Cadastro Único. O cálculo é feito anualmente com base no banco de dados do Ministério da Cidadania. Sendo um indicador quantitativo operacional, quanto menor a quantidade de pessoas em situação de extrema pobreza, melhor o desempenho institucional do município. Este é um indicador também presente na base do Conselho Federal de Administração.

Demais indicadores

Como informado anteriormente, utilizamos cerca de 50 indicadores baseados em dados oficiais neste estudo. Confira abaixo a relação de todos eles: